建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定-中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號
- 分類:行業(yè)動態(tài)
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- 來源:
- 發(fā)布時間:2021-09-23
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【概要描述】為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定-中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號
【概要描述】為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理
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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理
省、自治區(qū)
、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)
施工總承包資質(zhì)
第六條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍
第七條 國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨資或者控股的勞務(wù)企業(yè)
。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),使用先進的建造技術(shù)
、建筑材料,開展綠色施工。第二章 申請與許可
第八條 企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì)
,應(yīng)當(dāng)申請低等級資質(zhì)。第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)
,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:(一)施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列公路
、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì);涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)。第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)
,由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:(一)施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路
(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路
、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)
,由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:(一)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土
、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);(三)施工勞務(wù)資質(zhì);
(四)燃氣燃燒器具安裝
、維修企業(yè)資質(zhì)。第十二條 申請本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的
,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管 理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),可以由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。省、自治區(qū)
、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)初審?fù)戤?div id="jfovm50" class="index-wrap">,并將初審意見和申請材料報國?wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省
第十三條 本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省
、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定
,并向社會公布第十四條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)章程復(fù)印件;
(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;
(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;
(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;
(七)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;
(八)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料
第十五條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)
第十六條 資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)許可決定向社會公開
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本
第三章 延續(xù)與變更
第十八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿
資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)
第十九條 企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址
第二十條 由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省
涉及公路
第二十一條 企業(yè)發(fā)生合并
第二十二條 企業(yè)需更換
企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請補辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明
第二十三條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)
,或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;(三)未取得施工許可證擅自施工的;
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(五)違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)施工的;
(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;
(七)隱瞞或謊報
、拖延報告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;(八)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;
(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;
(十)偽造、變造
、倒賣、出租(十一)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;
(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律
上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查
第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門
、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書
、企業(yè)有關(guān)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓(xùn)合格證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;(二)進入被檢查企業(yè)進行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律
、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄
,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認后歸檔。第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門
、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件,并要有兩名以上人員參加。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密
,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益有關(guān)企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓
。監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布
。第二十七條 企業(yè)違法從事建筑活動的
,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或者處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機關(guān)。對取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓
、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級以上地方人民 政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門,將違法事實、處理建議及時報送 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。第二十八條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)
,應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的
被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)
(二)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(四)對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。
以欺騙
、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第三十條 有下列情形之一的
,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢(一)資質(zhì)證書有效期屆滿
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;
(四)企業(yè)提出注銷申請的;
(五)法律
第三十一條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關(guān)
第三十二條 資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立
企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公開
取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實
第三十三條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其它有關(guān)部門依法給予企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實
第三十四條 資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 申請企業(yè)隱瞞有關(guān)真實情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的
第三十六條 企業(yè)以欺騙
第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一
第三十八條 企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的
第三十九條 企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時
第四十條 企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的
,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。第四十一條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定
,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;對直 接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(二)對符合受理條件的申請企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?
(三)對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(四)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報后不依法處理的;
(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中
,利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,以及有其他違法行為的。第六章 附則
第四十二條 本規(guī)定自2015年3月1日起施行
。2007年6月26日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)同時廢止。掃二維碼用手機看
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